Разработка паспорта отходов в Первоуральске

Мы предлагаем, пожалуй, лучшие цены на составление паспортов отходов в Первоуральске.

Что это такое паспорт отходов

Паспорт отходов – это документ, удостоверяющий принадлежность отходов к соответствующему виду и классу опасности, который содержит сведения об их составе. Разработка и оформление подобной бумаги включает в себя процесс последовательного сбора, обобщения и хранения информации о каждом конкретном виде мусора, его происхождении, иных показателей, методов измерения и контроля уровня загрязнения, а также о технологии их сбора, хранения, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения.

Согласно со ст. 4.1. закона № 89 «Об отходах производства и потребления», все отходы классифицируют согласно их опасности для окружающей среды и жизнедеятельности человека. Сейчас выделяют 5 классов опасности отходов: безопасными считаются отходы последнего типа, а вот I-IV группы несут в себе опасность, поэтому был разработан особый формат обращения с ними, зафиксированный в упомянутом документе.

Кому и как часто требуется

Оформление паспорта отходов для точной идентификации и определения уровня опасности необходимо всем предприятиям, в результате деятельности которых отходы подлежат особой обработке. С этой целью определяется их подробный состав, конкретный класс и рекомендуемые методы обращения. Документ составляется по стандартной форме, что позволяет существенно упростить регистрацию отходов. А собранные данные используются для:

• подготовки нормативов образования;
• фиксации пределов размещения отходов;
• расчёта платы за экологическое загрязнение;
• разработки программ экологического контроля;
• получения лицензий и иных разрешений.

Все сведения в паспорте должны быть максимально достоверными, ведь указание неправильной информации способно привести к чрезвычайной ситуации. Но на некоторые виды отходов действуют специфические условия и для них не нужно составлять паспорт, даже если речь идёт про I-IV класс опасности:

• радиоактивные;
• медицинские;
• биологические;
• выбросы в атмосферу;
• водосбросы.

Вдобавок в рамках оформления паспорта определяются такие моменты, как способ дальнейшей работы с полученным сырьем при обустройстве мест, используемых для их длительного хранения (на срок не более 11 месяцев). Документ позволяет эффективно взаимодействовать всем организациям, которые включены в цепочку утилизации для быстрого обмена сведениями. Поэтому паспорт отходов изготавливается по факту, когда устанавливается, что мусор соответствует конкретному классу опасности и с ним следует обращаться предельно осторожно.

Как проводится

Намеренное сокрытие информации о вредоносном мусоре может привести к экологической катастрофе или непредсказуемому самовозгоранию. Поэтому существует не только основной закон, но и масса дополнительных актов, которые регулируют ситуацию и контролируют учёт всех образующихся отходов I-IV класса. Главные условия правильного составления паспорта отходов отражены в таких нормативно-правовых актах, как:

• приказ Минприроды № 541;
• постановление правительства РФ № 712;
• приказ Росприроднадзора № 242.

Ссылаясь на перечисленные документы и упомянутые там условия, можно понять общий алгоритм формирования паспорта отходов. Процесс включает несколько обязательных этапов, последовательное прохождение которых позволит согласовать все нюансы в Росприроднадзоре:

1. Анализ источников возникновения отходов.
2. Составление вариантов их инвентаризации.
3. Определение класса опасности по источникам.
4. Подготовка необходимого комплекта бумаг.
5. Передача всех документов на согласование.

Уже после получения информации об проблемных отходах, происходит заполнение паспортов согласно с общепринятой формой, утвержденной постановлением правительства РФ. Финальный экземпляр документа должен включать в себя следующие данные по каждому виду:

• точный класс опасности;
• происхождение (источник);
• подробный состав вещества;
• полные условия обращения;
• физические характеристики.

Окончательное согласование паспорта происходит после передачи в местный или федеральный орган Росприроднадзора – место зависит от выявленного уровня опасности отходов. Полный комплект документов представляет собой заявление на отнесение к определенному классу опасности (написанный по образцу), к которому прикладывается целый список подтверждающих бумаг: результаты анализов, подтверждения лицензии проводившей организации, акты замеров и обязательных проб.

Кто и когда может проводить

Наличие паспорта отходов по умолчанию необходимо для всех организаций, образующих отходы I-IV класса в результате своей работы. Сюда относятся государственные организации, ИП и даже юридические лица:

• компании, работающие в базовых отраслях экономики;
• производители различных товаров народного потребления;
• столовые, кафе, рестораны и прочие предприятия общепита;
• организации, предоставляющие дополнительные услуги;
• региональные операторы ЖКХ, ответственные за отходы.

Причём проведение полного анализа возможно исключительно при наличии лицензии у проверяющей фирмы, что значительно усложняет паспортизацию собственными силами. Также возникновение мусора, на который непременно стоит оформить документы, возможно при осуществлении производственной деятельности, торговли или иного рода оказании услуг. Например, при наличии арендных отношений именно арендодатель несёт ответственность за паспортизацию отходов объекта.

Санкции за нарушения

Ответственность за отсутствие паспорта отходов прописана отдельными актами в российском законодательстве. Сначала необходимо опираться на положение ст. 8 кодекса об административных нарушениях, где детально оговаривается деятельность предприятий касательно экологии. А вот в п. 9 отражены уже виды штрафных санкций для разных форм собственности:

• физические лица – от 1 до 2 тыс. руб.;
• должностные лица – от 20 до 40 тыс. руб.;
• предприниматели – от 40 до 60 тыс. руб.;
• юридические лица – от 200 до 350 тыс. руб.

Обычно контролирующие органы Росприроднадзора во время внеплановых проверок требуют наличие самого документа на опасные отходы, а уже после переходят к рассмотрению формальных условий соблюдения предписанных норм. Хотя обе стороны соблюдения указанных требований принципиально важны для безопасности на предприятиях, именно оформление бумаг (их неправильное заполнение или отсутствие) чаще всего становится причиной серьёзных последствий – вплоть до отстранения от руководящих должностей и закрытия целых компаний.