Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Мы предлагаем, пожалуй, лучшие цены на специальную оценку условий труда в Екатеринбурге.

На основании Федерального закона "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 — 426-ФЗ все работодатели должны один раз в пять лет проводить пул мероприятий для выявления опасных и/или вредных факторов внутренней производственной среды и их влияния на жизнь и здоровье работников. Степень воздействия определяется посредством учета отклонения действительных факторов от установленных гигиенических норм и условий.

Субъекты специальной оценки:

• руководитель организации (собственник);
• комиссия по проведению СОУТ;
• экспертная организация, имеющая документ, подтверждающий сертификацию экспертов.

Потребность организаций в проведении оценки и их периодичность.

Начиная с 2014 года абсолютно всем предприятиям и организациям необходимо проводить оценку условий рабочих мест (в том числе, при отсутствии вредных и опасных факторов — для офисных сотрудников). При наличии аналогичных зон для труда (например, если в одном помещении расположены места для работы десяти менеджеров с идентичным оборудованием, освещением, мебелью и исполняемым функционалом) проведение СОУТ достаточно для двадцати процентов сотрудников. При этом рабочие места бухгалтера и делопроизводителя не являются аналогичными в связи с различным набором должностных обязанностей и подлежат оценке в полном объеме.

Исключением при проведении спецоценки является удаленный, работающий дистанционно, персонал, организующий самостоятельно место для осуществления профессиональной деятельности.

Срок действия результатов проверки составляет пять лет. При введении новых рабочих мест на предприятии необходима их оценка. Согласно п.1 ст.17 Закона № 426-ФЗ требуется досрочная СОУТ при наличии следующих фактов:

1. Несчастный случай при выполнении должностных обязанностей;
2. Влияние вредных факторов, повлекшее за собой профессиональное заболевание работника.

Процедура проведения спецоценки УТ.

Мероприятия по оценке осуществляются в несколько этапов, каждый из которых включает определенный вид работ.

Подготовительный.

Этап включает:

• организацию собрания коллектива с разъяснением цели проведения проверки;
• отбор членов и формирование комиссии;
• создание реестра РМ, подлежащих специальной ОУТ, с указанием количества сотрудников на каждом РМ, их ФИО, функционала и времени занятости, оборудования и используемых инструментов, возможных вредных факторов;
• профилактические ремонты и периодическое обслуживание оборудования;
• выбор организации, проводящей СОУТ, и подписание договора (возможен тендер).

Выявление (идентификация) факторов, влияющих на производственную среду.

В ходе данного этапа сертифицированный эксперт производит сопоставление имеющихся вредных факторов с классификатором, используя специальную методику (приказ Минтруда РФ от 24.01.2014 № 33н, ст. 10 Федерального закона, п. 10 Методики).

После окончания проверки специалист оформляет соответствующий документ, сопровождаемый приложениями:

1. Перечень рабочих мест с неидентифицированными факторами.
2. Реестр РМ, требующих измерений факторов, с указанием факторов в соответствии с классификатором и временем воздействия на работников.
3. Список рабочих зон, на которых не осуществляется идентификация в соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ 426.

Заключение эксперта подлежит рассмотрению комиссией и утверждению перечней рабочих мест согласно приложениям. Дополнительно необходимо сформировать реестр опасных и вредных факторов для измерения (т. 12, ч. 2 ФЗ 426). Все решения фиксируются в протоколе.

После окончания мероприятий подрядная организация обязана сформировать и предоставить отчет (ст.15 ФЗ 426 и приложения 3 к приказу Минтруда РФ № 33н), включающий карты СОУТ, комиссии предприятия. По итогу изучения представителями работодателя данный отчет согласуется и утверждается всеми членами комиссии. В случае несогласия с выводами и пунктами составляется мотивированное возражение, которое прикладывается к отчету и протоколу в виде приложения.

Заключительный этап.

В тридцатидневный срок после утверждения отчета руководитель должен выполнить ряд действий:

• ознакомить всех сотрудников с результатами оценки;
• разместить полученные данные на официальном сайте организации;
• предоставить в ГИТ своего региона декларации соответствия УТ утвержденным нормам охраны труда.

В соответствии с результатами оценки руководству организации необходимо разработать пул мероприятий для оптимизации условий труда на рабочих местах с указанием сроков, ответственных и источников финансирования.

Согласно Трудовому кодексу РФ работодатель обязан утвердить и обеспечить исполнение гарантий (компенсации за работу во вредных условиях).

Определение организации для проведения оценки УТ.

Требования к компаниям-исполнителям относительно специальной оценки условий труда регламентируются статьей 19 426-ФЗ:

1. В уставных документах проведение СОУТ указано в качестве основного или единственного вида деятельности.
2. Пять и более экспертов организации имеют сертификат установленного образца, подтверждающий статус эксперта (один из них — профильное образование).
3. Наличие аккредитованной лаборатории, оснащенной необходимыми приборами и аппаратурой для выполнения замеров.

Помимо требований к организации законодательно зафиксированы условия, при которых эксперты допускаются к данному виду мероприятий:

• наличие диплома о высшем образовании;
• прохождение дополнительного обучение (не менее семидесяти двух часов) по изучению методов, целей, задач СОУТ,
• иметь опыт работы в соответствующем направлении — не менее трех лет.

Проверить документацию и сертификаты, позволяющие компании получать доступ к выполнению оценки УТ, можно на специализированном сайте единой общероссийской информационной системы по охране труда.

Чем чревато нарушение регламента или сроков проведения спецоценки УТ для работодателя.

В соответствии с частью 2 статьи 5.27.1 КоАП при несвоевременном проведении оценки или проведении СОУТ с нарушениями относительно организаций предусмотрены административные и уголовные меры воздействия.

Нарушение сроков проведения оценки:

• денежный штраф в сумме от 5000 до 10000 рублей для ИП и должностных лиц;
• денежный штраф в сумме от 60000 до 80000 рублей для юридических лиц.

При повторном нарушении в сфере охраны труда:

• дисквалификация на срок от 1 до 3 лет относительно должностных лиц;
• денежный штраф в сумме от 30000 до 40000 рублей для ИП и должностных лиц;
• денежный штраф в сумме от 100000 до 200000 рублей для юридических лиц;
• остановка деятельности организации сроком до девяноста суток.

В случае нанесения тяжкого вреда здоровью работника (ст.143 Уголовного кодекса РФ):

• штраф в сумме до 400000 рублей относительно виновного лица или в размере дохода за 18 месяцев;
• принудительные работы на период до 1 года, исправительные работы сроком до 2 лет, обязательные работы (180 — 240 часов);
• ограничение свободы на срок до одного года, в том числе — права заниматься аналогичным видом деятельности в течение одного года после освобождения.

При смерти сотрудника по причине не проведенной СОУТ — лишение свободы сроком до 4 лет и ограничение права заниматься данным видом деятельности в течение 3 лет после освобождения.